Проверки Роспотребнадзора по источникам ионизирующего излучения в 2024

Лицензионный контроль представляет собой проверку соответствия лицензионным требованиям, которая обязательно проводится каждые 3 года. Начиная с 2022 года, он осуществляется в форме периодического подтверждения соответствия (ППС). Управление Роспотребнадзора не предупреждает заранее о проведении проверки. Лицензиат самостоятельно обязан подать заявление на Лицензионный контроль. 
Внеплановая проверка проводится в случае поступления жалоб на лицензиатов, происшествий, несчастных случаев, распоряжений Правительства и т.д.

В рамках процедуры профилактических проверок Роспотребнадзор осматривает те же самые аспекты, что и при получении лицензии на использование источников ионизирующего излучения, а также проверяет правильность ведения деятельности на протяжении всех лет работы.

Что проверяет Роспотребнадзор? 10 параметров, за которыми нужно следить в сфере ИИИ*

1. Организация обязана использовать только те источники излучения, которые перечислены в СЭЗ и лицензии. Кроме того, необходимо иметь полный комплект документов для установок, включая документы на право собственности или аренды оборудования, согласованную заявку на поставку ИИИ в Роспотребнадзоре (если применимо), паспорт объекта и договор на охранные услуги с указанием установок.
2. Лицензиаты должны проводить замеры не реже одного раза в год, включая контроль мощности амбиентного эквивалента дозы рентгеновского облучения, микроклимата, освещенности, воздухообмена, электромагнитных полей, уровня шума на рабочих местах и другие параметры.
3. Лицензия на использование источников ионизирующего излучения имеет бессрочность, в то время как Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) выдается на срок 5 лет. По истечении срока действия СЭЗ необходимо подать заявление на получение нового и пройти проверку, аналогичную начальному процессу. Важно отметить, что в случае отсутствия деятельности или предоставления "нулевых" отчетов компания может быть отклонена при выдаче СЭЗ.
4. Часто возникающая проблема при проверке Роспотребнадзора - несоответствие информации. Например, лицензиат изменил место деятельности, но не обновил соответствующие документы. Также возможны ошибки в реестре юридических лиц. Важно, чтобы информация в документах о лицензии, месте деятельности и реестре совпадала между собой и с реальными данными. В случае расхождений лицензия может быть приостановлена. Рекомендуется проверить все данные в документах перед лицензионным контролем, так как это является распространенной проблемой среди лицензиатов.

5. Для работы с источниками ионизирующего излучения необходимо использовать только те здания или помещения, которые указаны в лицензии. При изменении места нахождения, необходимо будет обновить СЭЗ и лицензию. Важно отметить, что для работы с ионизирующим излучением нельзя использовать жилые помещения, а также чердаки, подвалы и другие технические сооружения.

6. Все работники, которые непосредственно обслуживают источники ионизирующего излучения (персонал группы А), должны обладать средним специальным или высшим техническим образованием и проходить повышение квалификации не реже одного раза в пять лет. Количество работников определяется исходя из числа используемой техники или по стандартной схеме – два специалиста и один ответственный.

   Если на работу приняты новые сотрудники, которые ранее не проходили обучение, или у действующих сотрудников истек срок действия удостоверения о повышении квалификации, необходимо своевременно пройти обучение по утвержденным программам. Данные о прохождении обучения должны быть обязательно внесены в реестр ФИС ФРДО.
   Также необходимо, чтобы все специалисты были в возрасте не моложе 18 лет, проходили регулярные медицинские осмотры и не имели медицинских противопоказаний для работы с ИИИ. Они должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты и дозиметрами.

7. Через год с момента получения лицензии, организация должна представить в Управление Роспотребнадзора на утверждение следующие документы:

   - Уровни контроля, определяемые на основе индивидуального дозиметрического контроля (ИДК);
   - План мероприятий по обеспечению безопасности персонала в случае радиационной аварии, который может быть утвержден в процессе лицензирования.

8. Если организация взаимодействует с источниками ионизирующего излучения, она должна подготавливать радиационно-гигиенический паспорт (РГП) и отчеты по формам 1-ДОЗ, 2-ДОЗ, 3-ДОЗ, 4-ДОЗ. Эти документы ежегодно предоставляются в Управление Роспотребнадзора согласно следующему графику: РГП – до 20 января 2024 г. за предыдущий период; 1-ДОЗ – до 1 апреля 2024 г. за предыдущий период.

9. Необходимо регулярно проводить индивидуальный дозиметрический контроль, который может осуществляться самостоятельно лицензиатом или предоставляться сторонней организацией по договору ИДК. Важно, чтобы на момент проверки этот договор был действующим и исполнимым.

10. Для обеспечения безопасности и продления срока службы оборудования, необходимо регулярно проводить техническое обслуживание при работе с источниками ионизирующего излучения. Хотя законодательством не установлена строгая периодичность ТО, лицензиат может руководствоваться рекомендациями по эксплуатации и техническими характеристиками устройства. Важно помнить, что чем чаще используется оборудование, тем чаще следует проводить его техническое обслуживание.
    Лицензированная организация, имеющая разрешение на проведение технического обслуживания ИИИ, обязана проводить ТО. Владелец или производитель без соответствующей лицензии Роспотребнадзора не имеет права проводить ТО и должен заключить договор с другой компанией для выполнения данной процедуры.

* ИИИ - источник ионизирующего излучения