Консультационные услуги в сфере аттестации и аккредитации лаборатории неразрушающего контроля

ООО "РусПрофКонсалтинг" оказывает консультационные услуги по разработке документов с целью прохождения аттестации/аккредитации лаборатории неразрушающего контроля (ЛНК).

Различие между аккредитацией лаборатории неразрушающего контроля (ЛНК) от ее аттестации в том, что последняя является обязательным условием осуществления работ в сфере испытаний объектов неразрушающего контроля и применения при этом определённых методов работы. Аттестация ЛНК – это, по сути, обязательное подтверждение соответствия конкретной лаборатории определённым требованиям, которые устанавливаются государственным органом – Ростехнадзором, а порядок ее проведения указан в стандартах ПБ 03-372-00. То есть аккредитация, в отличие от аттестации, не является обязательным условием осуществления деятельности по испытаниям объектов неразрушающего контроля.

Аттестация таких лабораторий требует самого серьезного подхода, с тщательным сбором документации и разработкой паспорта лаборатории и правил контроля.

Этапы аттестации лабораторий неразрушающего контроля.

Представители лаборатории НК составляют заявление для предоставления Надзорному органу при регистрации.
Надзорный орган формирует перечень осуществляемых лабораторией работ с определением их примерной трудоёмкости.
Формирование комиссии по проведению независимой экспертизы из штатных или внештатных работников экспертной организации.
В течение десяти дней комиссия проверяет правильность составления и полноту документации, которая была предоставлена представителями лаборатории неразрушающего контроля.
Экспертная комиссия в течение трех дней проверяет лабораторию неразрушающего контроля и ее деятельность на соответствие требованиям аттестации.
Надзорный орган выносит решение либо об аттестации лаборатории либо об отказе в данном заявлении.
При вынесении положительного решения об аттестации, лаборатории предоставляется свидетельство, которое включает в себя срок и условия его действительности, периодичность и порядок потенциального аннулирования такого свидетельства, а также срок его контроля со стороны надзорного органа.
Свидетельство об аттестации лаборатории НК оформляется в соответствие с установленной законодательством формой. Занесение данных аттестации в реестр.
В случае отказа Надзорного органа от предоставления ЛНК аттестационного свидетельства, последний должен быть об этом уведомлён.
С момента регистрации свидетельства об аттестации и занесения данных в реестр, лаборатория неразрушающего контроля официально считается аттестованной.

Перечень документов, необходимых для аттестации лаборатории неразрушающего контроля:

Заявка на аттестацию лаборатории с указанием областей аттестации по видам и объектам контроля – оригинал
Паспорт лаборатории
Сведения о предприятии,лаборатории
Заверенная оригинальной печатью организации копия штатного расписания лаборатории и приказ о создании лаборатории (при наличии).
Положение о лаборатории
Положение о филиале (ах) организации(если лаборатория входит в состав данного подразделения)
Руководство по качеству
Учредительные документы: Устав предприятия (титульный лист и страницы с указанием названия организации,юридического адреса и видов деятельности)с изменениями (если имеются), свидетельство о регистрации организации, свидетельство(а)о постановке на учет юр. лица в налоговом органе, свидетельство(а) о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, информационное письмо Федеральной службы государственной статистики (Росстат)
Санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензия на право работы с источниками ионизирующего излучения (при наличии рентгенографического контроля), а также лицензия Федеральной службы Ростехнадзора(Госатомнадзора) на право работы с радиоактивными источниками излучения(при наличии гаммаграфического контроля)
Договор аренды или иной документ на право занимать помещения, в которых расположена лаборатория
Лицензии Ростехнадзора, допуски СРО (если есть)
Инструкция по порядку ведения архива
Должностные инструкции на начальника лаборатории, инженерный персонал и производственные (рабочие) инструкции на дефектоскопистов
Квалификационные удостоверения и удостоверения специалистов НК о проверке знаний Правил, норм безопасности Ростехнадзора
Свидетельства о поверке (аттестации,калибровке) средств неразрушающего контроля и средств измерений (располагаются последовательно по видам НК): РК; УК(включая паспорта на СОПы); АЭ; МК (включая и паспорта на контрольные образцы); ВК;ПВК/ПВТ (включая и паспорта на контрольные образцы), ВД; ЭК; ТК; ВИК.Копии свидетельств о поверке представляются на оборудование и средства НК только по заявленным видам (методам) контроля.
Письмо (справка) за подписью руководителя организации о наличии нижеперечисленных документов (материалов).

Непосредственно в самой лаборатории НК должны быть следующие документы:

регистрационные документы на средства контроля (учетные листы или карточки);
эксплуатационные документы на средства НК, в том числе паспорта на стандартные, испытательные и контрольные образцы;
технологические инструкции (карты), регламентирующие порядок проведения (технологию) контроля конкретных объектов;
графики поверки и технического обслуживания средств НК;
документация по архиву результатов контроля и фонду нормативных документов (журнал регистрации архива (фонда);
инструкции по технике безопасности при проведении контроля неразрушающими методами ;
журналы регистрации результатов контроля и (или) копии заключений по результатам контроля неразрушающими методами;
документы системы качества ЛНК (записи, графики проведения внутренних аудитов, акты аудитов и т.п.).
акты испытаний рентген-аппаратов (при наличии рентгенографического контроля);
инструкция по входному контролю поступающих в лабораторию химических реактивов и рентгенографической пленки (при наличии рентгенографического контроля);
журнал приходно-расходного учета рентгеновских аппаратов (при наличии рентгенографического контроля).

Процедура проведения аккредитации лаборатории неразрушающего контроля.

Хотя аккредитация является необязательным критерием функционирования ЛНК, но она необходима для осуществления такой лабораторией определённых испытаний, связанных с проведением контроля объектов с использованием некоторых методов неразрушающего контроля. Прохождение процедуры аккредитации необходимо лишь в случае, если выполняемые лабораторией НК работы входят в сферу промышленной безопасности. Но перед подачей заявления на аккредитацию, необходимо получить свидетельство о прохождении аттестации.

Этапы процедуры аккредитации:

Представители лаборатории подготавливают заявление и документы, в перечень которых входит анкета о желании ЛНК быть зарегистрированной в качестве испытательной лаборатории.
Аккредитующий орган регистрирует заявку и подготавливает программы проверки лаборатории, а также проверяет предоставленные ЛНК документы на соответствие требованиям.
На местонахождение лаборатории неразрушающего контроля направляется выездная проверка.
На основании данных, полученных в ходе проверки, специалисты выносят решение об аккредитации лаборатории или об отказе в последнем.
В случае успешно пройдённой проверки и вынесении специалистами вердикта об аккредитации, лаборатория заносится в реестр аккредитованных компаний.
В случае отказа аккредитации лаборатории, последней высылается уведомление о причинах отказа.

Лаборатория, являющаяся структурным подразделением организации и выполняющая НК для собственных нужд организации, должна удовлетворять следующим критериям независимости:

- в рамках организационной структуры организации должны быть четко разграничены функциональные обязанности по осуществлению НК, а также установлена отчетность лаборатории перед организацией, структурным подразделением которой она является;

- лаборатория не должна заниматься работами, которые могут повлиять на объективность результатов НК.

Часто задаваемые вопросы по аттестации и аккредитации лаборатории неразрушающего контроля

В каких случаях необходимо создавать лаборатории неразрушающего контроля?

Условием создания организацией лаборатории неразрушающего контроля является, в соответствии с Письмом Госгортехнадзора России № 02-35/213 от 27 июня 2001 г., осуществление деятельности по контролю оборудования, материалов и сварных соединений неразрушающими методами (в том числе и в качестве предоставления услуг другим организациям). Такие лаборатории должны быть аттестованы в соответствии с "Правилами аттестации и основными требованиями к лабораториям неразрушающего контроля" ПБ 03-372-00.

Кто имеет полномочия по выдаче свидетельства об аттестации ЛНК?

Аттестация лабораторий неразрушающего контроля проводится в рамках единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве ПБ-03-372-00. В п. 1.6 данного норматива, аттестация ЛНК проводится независимыми органами по аттестации лабораторий неразрушающего контроля.

Какие требования к созданию лабораторий НК?

Для создания лабораторий неразрушающего контроля необходимы:

аттестованные специалисты.
специальное оборудование с актуальным метрологическим свидетельством.
документация для подачи заявления на прохождение аттестации.

Чем аттестация лаборатории неразрушающего контроля отличается от её аккредитации?

Если аттестация ЛНК является обязательным условием ее функционирования, то аккредитация необходима только тех лабораторий, которые планируют осуществлять деятельность в области промышленной безопасности и\или выдаче заключений об остаточном ресурсе.

Сколько по времени длится процесс аттестации ЛНК?

Законодательство не предусматривает временные рамки по проведению аттестации лабораторий. Поэтому срок данного процесса зависит от количества специалистов, подлежащих аттестации, единиц специального оборудования, а также правильность предоставленных при заявлении документов. Если лаборатория имеет уже аттестованных специалистов, необходимое оборудование и документы составлены корректно, то в среднем, процесс аттестации занимает один месяц.

Сколько человек необходимо для создания ЛНК?

Что касается штатных сотрудников, то лаборатория НК должна иметь хотя бы одного аттестованного специалиста. За исключением случая, когда рентгеновская лаборатория аттестуется по радиографическому методу контроля: в данном случае необходимы минимум два специалиста.

Оказываете ли вы содействие в получении лицензии Роспотребнадзора для работы с источниками ионизирующего излучения?

Да, мы оказываем все необходимые сопутствующие услуги. Более подробно о лицензии по работе с ИИИ можно узнать на странице услуги >

На какой срок выдаётся свидетельство об аттестации лаборатории неразрушающего контроля?

Срок действия свидетельства об аттестации лаборатории неразрушающего контроля составляет 3 года.

Порошина Елена,

юрист. Специалист компании.