Разработка и согласование проекта нормативов ПДВ в атмосферу

Проект нормативов предельно допустимого выброса (ПДВ) – это документ, устанавливающий нормативы выброса загрязняющего вещества в атмосферу. Он определяется как масса или объем вещества или смеси из нескольких веществ, микроорганизмов, являющихся показателем действия радиоактивных веществ, допустимый для выброса в атмосферу одним или несколькими стационарными источниками. На основании этого документа осуществляется выполнение требований в сфере охраны атмосферного воздуха. Проект ПДВ разрабатывается с учетом выбросов исключительно от стационарных источников. Выбросы от прочих источников также входят в проект ПДВ, но в виде фонового загрязнения.

Сроки проекта ПДВ и этапы его разработки

Разработка проекта осуществляется с периодичностью раз в 5-7 лет (п. 3.8.4 Методических рекомендаций по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу для предприятия). Этот процесс занимает довольно много времени. Однако существуют определенные условия, согласно которым разработка нового проекта ПДВ может быть выполнена раньше указанного срока:

• Увеличение или уменьшение числа источников выбросов за счет устранения старых или появления новых.
• Производственная программа предприятия, а также используемые технологии потерпели изменения.

Примечание. 14.07.2017 года в силу вступило Постановление Правительства РФ №841, согласно которому срок действия принятых нормативов был повышен до 7 лет. До этого времени он составлял 5 лет.

1. Посещение специалистом объекта, в отношении которого составляется проект ПДВ. Делается это для проведения первичной инвентаризации работающих на предприятии источников выбросов нечистот. Далее проводится замер их выбросов в атмосферу, определение приземных концентраций и рассеивания веществ, разработка тома проекта на основании параметров источников выбросов (высота, на которой располагаются устья труб относительно земной поверхности, диаметр устья труб и пр.), особенностей атмосферы, климата и ландшафта в регионе, расположения источников нечистот на предприятии, объема выбросов, номенклатуры загрязнений. Для замера используется инструментальный метод, однако дополнительно могут быть задействованы расчетные методики.
2. Согласование проекта:
   1. Прежде всего, проводится санитарная экспертиза во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» или специализированной организацией, имеющей аккредитацию на совершение этого вида деятельности (на соответствие санитарным правилам СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»). По окончании данного процесса выдается экспертное заключение, которое впоследствии направляется в Роспотребнадзор для согласования с целью получения соответствующего заключения.
   2. Далее проект согласовывается в Департаменте Ростприроднадзора по ЦФО. Заказчику выдаются принятые нормативы выбросов нечистот.
      1. Согласование плана действий,направленных на снижение количества выбросов веществ в атмосферу во время наиболее неблагоприятных погодных условий. Делается это в Министерстве экологии и природопользования Московской обл. или Департаменте природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы. Вся зависит от месторасположения предприятия, причем это касается только объектов I или II категорий.
      2. Оплата услуг и оформление справки отдела экологических расчетов и справок МосЦГМС, в которой указаны климатические характеристики, а также фоновые концентрации нечистот места, в котором находится предприятие.
      3. Согласование плана действий для снижения выбросов в атмосферу. Делается это в случае превышения ПДК.
3. Как только все вышеперечисленные этапы будут пройдены необходимо подать документы для получения разрешения на выброс нечистот в атмосферу с учетом месторасположения предприятия, а также его отношения к опасным объектам производственного назначения.

Чтобы соответствующие организации выдали разрешение на выброс нечистот в атмосферу наличия одного лишь проекта ПДВ недостаточно. Кроме этого необходимо добиться получения соответствующих справок и провести не одно согласование в компетентных органах. Процесс усложняется тем, что на каждом из этапов существует вероятность отказа, узнать о котором возможно только после окончания нормативного срока рассмотрения проекта. Также существует такой нюанс, как корректировка. Особенно неприятно, когда она проводится на крайних этапах согласования проекта, так как Заказчику необходимо будет заново согласовывать все предыдущие этапы. Специалисты компании "РусПрофКонсалтинг" решат все возникающие вопросы, связанные с разработкой проекта ПДВ в Москве!

Документы, требуемые для оформления проекта ПДВ

В ходе разработки проекта ПДВ необходимо представить следующий перечень документов:

1. Характеристика предприятия с указанием структуры, сведений относительно осуществляемых производственных процессов, цехов, подразделений, участков, штата сотрудников.
2. Ситуационный план М. 1:10000 с нанесенной ближайшей жилой застройкой, границей санитарно-защитной зоны и территории промышленной площадки.
3. Сведения о находящемся на балансе оборудовании с указанием его производительности и мощности.
4. Сведения о пылегазочистном оборудовании с указанием его эффективности и производительности.
5. Схемы систем кондиционирования и вентиляции с указанием его производительности и мощности.
6. Сведения о среднегодовых затратах материалов и сырья.
7. Сведения о находящейся на балансе автомобильной технике с указанием марок, среднегодового пробега, видов используемого топлива и его расхода.
8. Сведения об арендаторах с перечнем возможных источников выбросов загрязняющих веществ.
9. Технический отчет о проведенной инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в воздух при условии, что таковая была проведена.
10. Предыдущий проект ПДВ.
11. Разрешение на выбросы, если таковое имеется.
12. Справка по фоновым концентрациям загрязняющих веществ, которая была получена в МосЦГМС.
13. Приказ о назначении лица, ответственного за выполнение производственного контроля на предприятии.
14. Реквизиты предприятия.